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暗号通貨が登場した当初は、誰も真剣に取り合わなかった。しかし、暗号の世界は日々成長し、人気が高まっている。そのため、規制当局は暗号通貨に注目し始め、資本主義的で中央集権的な金融システムであるフィアット通貨を破壊しないよう、どのように規制するかを考え始めた。本稿では、暗号通貨が各国でどのように規制されているかを見ていこう。
アメリカ
先進国の中で、米国はおそらく暗号領域の規制に対する関心が最も低かった。しかし、その規模や連邦制の構造から、連邦レベル、省庁レベル、州レベルなど、さまざまなレベルで現在の立法動向やバリエーションがいくつか表明された。
米国連邦レベルでは、暗号通貨の規制は金融犯罪やマネーロンダリングに対する法案の枠組みの中でしか議論されていない。暗号通貨に関する個別の法律は存在しないし、その予定もない。
アメリカの規制当局の活動は主に、例えば2017年のICOブームの際、詐欺的なプロジェクトや要件を満たさず他の金融プロモーションを行うプロジェクトからアメリカの暗号投資家を保護することに関連している。
イギリス
英国では、暗号通貨の地位はまだ明確に定義されていない。2014年まで、暗号通貨は「単一目的証票」に分類され、その取引は付加価値税の課税対象であった。2014年、租税関税局は、ビットコインは通貨でも貨幣でもないと述べたため、暗号通貨は英国の金融法では規制されず、犯罪収益の合法化(ロンダリング)に関する英国法にも該当しなかった。しかし、2020年1月以降、状況は変わった。現在、FCA(金融行動監視機構、英国の金融規制当局)は、英国における暗号資産の管理を含め、マネーロンダリングとテロ資金調達の対策に従事している。
暗号通貨広告
また、つい先日、英国の広告監督当局は、いくつかの暗号通貨広告(誤解を招く暗号通貨広告、誤解を招く主張、消費者被害)に対して(広告を禁止する)裁定を下し、暗号資産は「レッドアラート」シグナルを点灯させ、消費者を保護するための優先事項であると述べた。
金融広告が広告基準局(ASA)の規則に違反した7社は、取引プラットフォームeToroやCoinburpなどの広告を禁止した。取引所のEXMO、Luno、Kraken、Coinbaseや、ピザチェーンのPapa John’sの暗号通貨キャッシュバック付きプロモーションも。
欧州連合
指導者レベルでは、EUはデジタル資産に対して保守的な態度を示している。特に、フェイスブックが暗号通貨Libraを発売するというアイデアに対して、EUは不穏な反応を示し、新たな決済手段の出現に伴うリスクの予測不可能性を理由に自国内での流通を禁止し、事実、マーク・ザッカーバーグのイニシアチブを沈没させた。
最近、マネーロンダリング対策が強化されている。これらは暗号通貨市場の透明化を目的としている。2020年1月以降、第5次マネーロンダリング防止指令(5AMLD)が施行され、匿名性が排除された。
インド
インドは世界最大かつ最も急成長している暗号経済国のひとつであるにもかかわらず、国内にはまだ明確な規制がなく、暗号通貨に関する立場は不透明である。
韓国
韓国では現在、暗号通貨の規制が確立され、関連する税制の変更が議論されている。2020年3月5日、韓国政府は法律の改正を採択した。これによると、暗号市場に参加するすべての企業は、財務諸表と認証された情報セキュリティ管理システムを遵守するユーザーを特定しなければならない。改正の実施には1年間が割り当てられている。
7月には、暗号通貨取引による所得に対して来年10月1日から20%の課税が導入されるというニュースがあった。
ロシア
ロシアにおける暗号通貨の法的地位と、暗号通貨を使った取引に対する法律の態度は、2015年以来活発に議論されてきた。この間、実際の行動よりも多くのイニシアチブ、計画、提案があった。
2020年7月にデジタル金融資産とデジタル通貨に関する法律が採択され、2021年1月1日に施行された。採択された法律では、暗号通貨の概念は定義されているが(最終的に)、商品やサービスの支払いに使用することは禁止されている。
結果
どの国も、それぞれのやり方で、暗号通貨との関係をゆっくりと築こうとしていることがわかる。今のところ、このような態度が最終的にどのように形成されるかを推測することしかできない。旧来の中央集権的な銀行システムと、新しい分散型の暗号取引所、そして提案されている金融プロモーションのルールは、両者の間でバランスを取ることができるのだろうか?