Comment les crypto-monnaies sont-elles réglementées ?

Lorsque la crypto-monnaie est apparue, personne ne l’a prise au sérieux. Mais chaque jour, le monde des crypto-monnaies se développe et devient de plus en plus populaire. C’est pourquoi les autorités de régulation ont commencé à s’intéresser de plus près aux crypto-monnaies et à réfléchir à la manière de les réglementer afin qu’elles ne détruisent pas le système financier capitaliste et centralisé des monnaies fiduciaires. Aujourd’hui, dans cet article, nous allons voir comment les crypto-monnaies sont réglementées dans différents pays.

ÉTATS-UNIS

Parmi les pays développés, les États-Unis ont peut-être montré le moins d’intérêt pour la réglementation de la sphère cryptographique. Toutefois, en raison de la taille et de la structure fédérale, plusieurs tendances et variations législatives actuelles ont été exprimées à différents niveaux – fédéral, départemental et étatique.

Au niveau fédéral américain, la réglementation des crypto-monnaies n’est discutée que dans le cadre des projets de loi contre les crimes financiers et le blanchiment d’argent. Il n’existe pas de législation distincte sur les crypto-monnaies et cela n’était pas prévu.

Les activités des régulateurs américains sont principalement liées à la protection des investisseurs américains en crypto-monnaies contre les projets frauduleux et les projets qui ne répondent pas aux exigences et leur donnent d’autres promotions financières, par exemple, pendant le boom des ICO en 2017.

Grande-Bretagne

Au Royaume-Uni, le statut des crypto-monnaies n’est pas encore clairement défini. Jusqu’en 2014, les crypto-monnaies étaient classées dans la catégorie des « bons à usage unique », dont les transactions étaient soumises à la TVA. En 2014, l’Office of Taxes and Customs Duties a déclaré que le bitcoin n’était ni une devise ni une monnaie, de sorte que la crypto-monnaie n’était pas réglementée par la législation financière britannique et ne relevait pas de la loi britannique sur la légalisation (le blanchiment) des produits de la criminalité. Mais depuis janvier 2020, la situation a changé : désormais, la FCA (Financial Conduct Authority, l’autorité de régulation financière du Royaume-Uni) est engagée dans la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, y compris le contrôle des crypto-actifs au Royaume-Uni.

Publicité sur les crypto-monnaies

Par ailleurs, l’autre jour, l’autorité britannique de contrôle de la publicité s’est prononcée contre plusieurs publicités sur les crypto-monnaies (publicités trompeuses sur les crypto-monnaies, affirmations trompeuses, préjudice pour les consommateurs), déclarant que les crypto-actifs sont une priorité pour activer le signal d' »alerte rouge » et protéger les consommateurs.

Sept entreprises dont la publicité financière violait les règles de l’Advertising Standards Authority (ASA) ont été interdites de publicité, notamment les plateformes d’échange eToro et Coinburp. Les bourses EXMO, Luno, Kraken et Coinbase, ainsi qu’une promotion de la chaîne de pizzas Papa John’s avec des remises en espèces sur les crypto-monnaies.

L’Union européenne

Au niveau des dirigeants, l’UE fait preuve d’une attitude conservatrice à l’égard des actifs numériques. En particulier, l’UE a réagi malencontreusement à l’idée de lancer la crypto-monnaie Libra par Facebook, interdisant sa circulation sur son territoire en raison de l’imprévisibilité des risques que pourrait entraîner l’apparition d’un nouveau moyen de paiement et, de fait, coulant l’initiative de Mark Zuckerberg.

Récemment, les mesures de lutte contre le blanchiment d’argent ont été renforcées. Elles visent la transparence du marché des crypto-monnaies : depuis janvier 2020, la cinquième directive anti-blanchiment (5AMLD) est en vigueur, ce qui élimine l’anonymat.

Inde

Bien que l’Inde soit l’une des économies cryptographiques les plus importantes et à la croissance la plus rapide au monde, il n’existe toujours pas de réglementation claire dans le pays, et la position concernant les crypto-monnaies est incertaine.

Corée du Sud

En Corée du Sud, la réglementation des crypto-monnaies a été mise en place pour le moment, et une modification du système d’imposition est en cours de discussion. Le 5 mars 2020, le gouvernement sud-coréen a adopté des amendements à la législation, selon lesquels toutes les entreprises du marché des crypto-monnaies doivent identifier les utilisateurs, se conformer aux états financiers et aux systèmes de gestion de la sécurité de l’information certifiés. Un an est prévu pour la mise en œuvre des modifications.

En juillet, on a appris qu’une taxe de 20 % sur les revenus tirés de l’échange de crypto-monnaies serait introduite à partir du 1er octobre de l’année prochaine.

Russie

Le statut juridique de la crypto-monnaie et l’attitude de la loi à l’égard des transactions effectuées avec cette monnaie en Russie font l’objet de discussions actives depuis 2015. Pendant cette période, il y a eu beaucoup plus d’initiatives, de plans et de propositions que d’actions réelles.

Ce n’est qu’en juillet 2020 que la loi sur les actifs financiers numériques et les monnaies numériques a été adoptée et est entrée en vigueur le 1er janvier 2021. La loi adoptée définit le concept de crypto-monnaie (enfin) mais interdit son utilisation pour payer des biens et des services.

Résultats

On constate que tous les pays tentent lentement de nouer des relations avec les crypto-monnaies, chacun à sa manière. Jusqu’à présent, nous ne pouvons que deviner la forme que prendra cette attitude. L’ancien système bancaire centralisé et le nouveau système décentralisé d’échange de crypto-monnaies ainsi que les règles de promotion financière proposées trouveront-ils un équilibre entre eux ?